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　　为贯彻落实国家、省、市关于消费品以旧换新工作部署，2026年最佳线上百家乐娱乐场启动了家电以旧换新、数码和智能产品购新、汽车以旧换新补贴活动。为做好财政资金使用及监管，最佳线上百家乐娱乐场商务局计划通过政府采购委托第三方审计机构对2026年最佳线上百家乐娱乐场家电以旧换新、数码和智能产品购新、汽车以旧换新（包含汽车报废更新及置换更新）补贴进行审核审计。现向社会公开征询项目预算价格，欢迎各相关机构积极参与合作。具体需求如下：

　　一、项目情况

　　（一）项目名称：2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新、汽车以旧换新补贴审核审计项目；

　　（二）活动资金总量：参照2025年家电、3C产品和汽车以旧换新补贴情况，预计补贴金额25亿元（有超出的可能），审核单量预计近300万单（预计值仅供参考）。

　　1.家电以旧换新、数码和智能产品购新板块预计补贴金额15亿元，线上线下活动预计审核单量290万单。

　　2.汽车以旧换新预计补贴金额10亿元，审核单量预计8万单。

　　（三）服务周期：2026年2月至2027年5月（服务时间可能根据中央、省级通知要求或审核进展变更），最终时间根据采购人的实际需求确定。服务周期结束后，在中央、省、市审核、审计、巡视、巡察等相关工作时，需配合做好工作说明和材料提供。

　　二、服务内容

　　（一）家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴

　　1.对企业申请家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴材料进行审核（需配备人员入驻最佳线上百家乐娱乐场商务局参与审核，原则上要求自系统收到新增审核申请7日内完成审核工作）。因审核单量大，审计机构应具备数字化、智能化建模等能力，能显著提升审核效率，加快审核流程，压减审核周期，并有充足的人员配置。

　　2.审核审计人员承接项目后，应抓紧熟悉我市消费品以旧换新活动政策，对家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴资金使用情况分批审核，并出具审核报告，作为每批次补贴资金拨付依据。项目结束后，出具年度审计报告。

　　3.核查2024至2026年商务领域消费品以旧换新（汽车置换更新板块除外）异常订单情况，出具核查结论。针对各级部门反馈异常订单问题，审计人员需实地核查活动商家出库、发货及消费者收货情况，通过电话核实、实地调查等方式，确认消费者交易行为真实性，确保补贴资金真正惠及消费者。

　　4.根据需要组织活动商家开展审核审计相关要求培训，针对商家疑问进行答疑（可通过腾讯会议等方式）。对申报材料不清晰、有缺漏或填写信息错误等，应及时退回并标注退回原因，指导对应环节尽快完成信息补正，避免因信息补正不及时而发生纠纷。如因银联审核系统出现问题导致数据出错、遗漏等问题，审计机构需积极向有关人员反馈问题，并配合实施系统修复、调试等工作，确保活动企业提报订单应审尽审。

　　5.负责以旧换新补贴活动中消费者、活动商家通过电话、平台等各方渠道的咨询问题答复。该项工作涉及人民群众申领补贴的体验感，需以积极的态度予以回复，应当安排经过相关话术培训的专门人员开展本项工作。

　　（二）汽车以旧换新补贴板块

　　汽车以旧换新补贴审核通过汽车报废更新和汽车置换更新两个平台。其中：汽车报废更新补贴通过全国汽车流通信息管理系统平台进行审核，汽车置换更新补贴通过全省统一申请平台进行审核。

　　1.汽车报废更新

　　（1）业务受理。对填报信息初审，查验申请人所提交各类资料的个人信息是否一致，机动车销售统一发票的主管税务机关及代码是否为最佳线上百家乐娱乐场域，新车《机动车登记证书》是否在福建省办理，上传的图片资料是否完整、清晰、有效，报废车是否为2013年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2015年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2019年12月31日前注册登记的新能源乘用车。报废的旧车应于2025年1月8日（含当日，下同）前登记在补贴申请人名下。

　　（2）报废汽车回收地（系统可自动比对并显示结果）。对申请人身份信息和《报废机动车回收证明》的回收证明编号、交车日期、注册登记日期、车牌号码、车辆使用性质、车辆识别代码等信息进行审核，并核对填报内容与《报废机动车回收证明》上的相应内容是否一致。

　　（3）报废汽车登记地（系统可自动比对并显示结果）。对申请人身份信息和《机动车注销证明》注册登记日期、注销日期和报废汽车类别等信息进行审核（注：《机动车注销证明》必须由登记地车管所开具），并核对填报内容与《机动车注销证明》上的是否一致。

　　（4）新车发票开具地（系统可自动比对并显示结果）。对申请人身份信息和新车《机动车销售统一发票》的开票日期、开具地、车辆识别代码和发票号码等信息进行审核（定期汇总给税务部门进行核对），并核对填报内容与上传发票图片内容是否一致。

　　（5）新车注册登记地（系统可自动比对并显示结果）。对申请人身份信息和新车《机动车登记证书》的注册登记日期、车辆识别代码、车辆型号以及排量进行审核，并核对填报内容与上传《机动车登记证书》图片内容是否一致。

　　（6）受理地终审。信息全部审核完毕后，根据审核记录进行信息终审。

　　2.汽车置换更新

　　查验申请人所提交各类资料的个人信息是否一致，新车《机动车销售统一发票》的主管税务机关及代码是否为最佳线上百家乐娱乐场域，新车《机动车登记证书》是否在福建省办理，上传的图片资料是否完整、清晰、有效；出售的旧车应于2025年1月8日（含当日，下同）前登记在补贴申请人名下，旧车年限、车辆属地以及过户省市无限制。

　　本项工作主要由各县（市）、区商务部门负责，审计抽样25%以上进行复审。

　　（1）旧车发票。对申请人身份信息和旧车《机动车销售统一发票》的开票日期（是否为2026年1月1日后）、车辆识别代码和发票号码等信息进行审核（定期汇总给税务部门进行核对），并核对填报内容与上传发票图片内容是否一致。

　　（2）旧车登记证书。对申请人身份信息和旧车《机动车登记证书》机动车所有人、登记日期（是否于2025年1月8日前登记在申请人名下）、转让登记日期（是否为2026年1月1日后转让）等信息进行审核，并核对填报内容与上传《机动车登记证书》图片内容是否一致。

　　（3）新车发票。对申请人身份信息和新车《机动车销售统一发票》的开票日期（是否为2026年1月1日后）、开具地（是否在最佳线上百家乐娱乐场行政区划内）、车辆识别代码和发票号码等信息进行审核（定期汇总给税务部门进行核对），并核对填报内容与上传发票图片内容是否一致。

　　（4）新车登记证书。对申请人身份信息和新车《机动车登记证书》的机动车所有人、注册登记日期（是否为2026年1月1日后）、登记机关（是否为福建省内）、车辆识别代码、车辆型号以及排量等信息进行审核，并核对填报内容与上传《机动车登记证书》图片内容是否一致。

　　注：①2026年汽车置换更新审核平台与公安部信息网连线比对，新、旧机动车登记证书都可系统自动比对显示结果，具体比对效果以最终结果为准。②2026年汽车置换更新新车《机动车销售统一发票》、旧车《二手车销售统一发票》，均可通过系统平台机审。

　　3.事后应急处理。最佳线上百家乐娱乐场“2025年汽车以旧换新补贴”活动结束后如在核查过程中发现误发，审计机构须配合核实情况并开展追讨工作。

　　4.回应群众咨询。设立咨询服务热线，及时解答申请人咨询、指导申请人完成填报、补正等工作。对群众通过电话、平台等各种渠道提出的汽车以旧换新相关诉求，按要求在规定时间内予以答复。该项工作涉及人民群众申领补贴的体验感，需以积极的态度予以回复，应当安排经过相关话术培训的专门人员开展本项工作。

　　三、审核要求

　　审计机构应本着“严守标准、及时准确、能补尽补、安全保密”的工作要求做好以下工作。

　　（一）家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴

　　1.在省级以旧换新补贴申报平台上，通过审核销售统一发票相关信息、交易辅证材料（例如线下销售企业提交的POS签购单小票，线上销售企业上传的订单数据资料）、物流配送信息（例如物流凭证或门店自配送凭证或消费者自提凭证），验证活动商家申请补贴订单交易真实性和补贴符合性。

　　2.每周或半月（可根据采购人需求调整间隔）核定一次活动商家补贴申请，出具核审报告，为补贴资金发放提供依据。对申报材料不清晰、有缺漏或填写信息错误等，应及时退回并标注退回原因，指导对应环节尽快完成信息补正，避免因信息补正不及时而发生纠纷。被委托方应严格按照要求组织开展审核，并对审核结果负责。

　　（二）汽车以旧换新补贴

　　1.限时受理。对符合条件的申请，在提交申请之日起，3个工作日内完成受理；对已受理的申请，在15个工作日内（从受理之日起算起）作出审核结果。

　　2.补正信息。申请人填报材料不清晰、有缺漏或填写信息错误等，应及时退回并标注退回原因，指导申请人尽快完成信息补正工作，避免因信息补正不及时而发生纠纷。

　　3.严格审核。严格依据上级文件要求组织开展审核工作，并对审核结果负责，确保有资格的申请人能够享受到补贴、享受到补贴的申请人的确符合相关要求；另外，对于前期由市商务局受理审核的申请材料，需再次组织审核，并对审核结果负责。

　　4.汇总统计。每月初的7个工作日内，汇总报送上个月符合补贴条件的申请人信息，并按购买新车发票开具地分档至各归属县（市）区，确定各地补贴金额。

　　五、相关要求

　　（一）本项目包分为两个子项目，家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴为一个子项目，汽车以旧换新补贴为一个子项目，两个子项目分别报价，报价机构也可选择其中一个子项目进行报价。其中：家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴子项目报价以整体价格作为报价（金额精确到万元）；汽车以旧换新补贴子项目按每单进行预算报价（金额精确到角），并设置项目最高总价。

　　（二）如报价单位预算报价明显高于或低于其他预算报价，报价单位应按照采购人要求，在规定时间内作出书面说明，必要时提交相关佐证材料。报价单位不能合理说明其预算报价合理性的，按无效报价处理。报价函应写明联系人、联系电话，并加盖单位、机构公章。请具有会计师事务所资质的有关单位、机构于2026年2月9日17:30前将项目预算价格书面送（寄）达最佳线上百家乐娱乐场商务局。

　　地址：仓山区南江滨西大道东部办公区4号楼1020室

　　联系人：王先生，联系电话：0591-83293500

最佳线上百家乐娱乐场商务局　　　　

2025年2月4日