多措并举规范集体企业经营 筑牢“三资”安全防线
自集体企业“三资”管理突出问题专项整治工作开展以来,鼓楼区以“全流程监督、数字化赋能、常态化管控”为抓手,推动资产监管提质、资金监督提效,集体“三资”管理规范化水平显著提升,为集体企业规范经营构建长效机制。
一、数字赋能监管,织密合规管理“防护网”
以鼓楼区国有资产一体化管理系统为核心,构建“智能监测、精准整改”的监管模式。一方面,定期开展网上巡查与线下核查,重点排查资产权属主体不符、租赁期限超长、租金账款逾期等高频问题,另一方面,督促集体企业将175处房产全部纳入国有资产一体化管理系统,实现动态更新与实时管控,有效杜绝瞒报、漏报、错报问题,资产登记准确率、系统数据完整率均达100%,为后续资产精细化管理奠定坚实数据基础。
二、精准排查督导,拧紧资金管理“安全阀”
创新推行“一周一主题”督导模式,围绕资金账实一致性、银行账户管理、租金收缴等问题,构建“牵头单位督导、主管单位督查、企业自查”三级联动排查体系,重点纠治了违规发放津补贴、租金逾期无法收回等问题,追回违规发放资金15.06万元,收回拖欠租金31.72万元。
三、完善制度体系,夯实长效监管“奠基石”
针对现行《城镇集体所有制企业条例》部分条款不适应当前管理需求的问题,鼓楼区一方面推动集体房产纳入国有房产监管系统,参照区级国资管理办法规范集体资产租赁、处置、登记等流程;另一方面,加快配套制度建设,目前已有14项监管规范落地实施,涵盖财务、人员、资产等关键领域,填补集体企业“三资”监管的空白,更让管理有了明确遵循标准。
下一步,鼓楼区将持续深化“三资”监管创新,聚焦隐性租赁、账外资产等隐蔽性问题开展深度核查,推动监管从 “全面覆盖”向“深度穿透”升级。


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