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百家乐赌场生态环境局

不予行政处罚决定书

闽榕生态不罚〔2025〕00016号

当事人名称：永泰县筑诚机制砂有限公司

法定代表人：张绣

统一社会信用代码：91350125550958774Y

住所：福建省永泰县葛岭镇葛岭村牛斜村里

我局于2025年7月17日开始对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下生态环境违法行为：

2025年7月17日，执法人员发现永泰县筑诚机制砂有限公司未落实环境影响评价文件中初期雨水沉淀处理后回用于洗砂工序不外排的要求，未在初期雨水收集沉淀池内设置回用水泵，沉淀处理后的雨水通过溢流口外排后与自然溪流汇流，最终排放到大樟溪。

以上事实，有以下主要证据证明：

1.2025年7月17日由百家乐赌场生态环境保护综合执法支队执法人员制作的现场检查（勘察）笔录1份（证明初期雨水收集沉淀池南侧设有一处溢流口，抽水泵设置在初期雨水收集池外，溢流口有外排至大樟溪及采样情况）；

2.2025年7月23日由百家乐赌场生态环境保护综合执法支队执法人员制作的调查询问笔录1份（证明初期雨水收集沉淀池南侧设有一处溢流口，抽水泵设置在初期雨水收集池外和监测结果送达情况）；

3.2025年7月23日、9月10日由百家乐赌场生态环境保护综合执法支队执法人员制作的现场检查（勘察）笔录各1份（证明你公司已进行整改）；

4.2025年7月17日由百家乐赌场生态环境保护综合执法支队执法人员制作的现场勘察图1份（证明初期雨水收集池位置、抽水泵位置、溢流口位置）；

5.2025年7月17日、7月23日、9月10日由百家乐赌场生态环境保护综合执法支队执法人员拍摄的现场取证照片共12张（证明初期雨水收集沉淀池南侧设有一处溢流口，抽水泵设置在初期雨水收集池外及采样情况、整改情况）；

6.2025年7月17日由百家乐赌场生态环境保护综合执法支队执法人员拍摄的现场视频光盘1张（证明初期雨水收集沉淀池南侧设有一处溢流口）；

7.2025年7月17日由永泰县筑诚机制砂有限公司提供的营业执照复印件1份（证明你公司法人主体资格及工商注册信息）；

8.2025年7月17日由永泰县筑诚机制砂有限公司提供的法定代表人身份证复印件1份（证明你公司法定代表人身份信息）；

9.2025年7月17日由永泰县筑诚机制砂有限公司提供的授权委托书2份（证明你公司授权委托信息）；

10.2025年7月17日由永泰县筑诚机制砂有限公司提供的授权委托人身份证复印件2份（证明你公司授权委托人身份信息）；

11.2025年7月17日由永泰县筑诚机制砂有限公司提供的环评审批意见复印件1份（证明环评中有要求在雨水沉淀处理后用泵抽至洗砂工序，作为生产补充用水）；

12.2025年7月17日由永泰县筑诚机制砂有限公司提供的环保竣工验收意见复印件1份（证明验收意见中有雨水沉淀处理后用泵抽至洗砂工序，作为生产补充用水的描述）；

13.2025年7月17日由永泰县筑诚机制砂有限公司提供的建设项目环境影响报告表节选复印件1份（证明环评报告表中有初期雨水沉淀处理后用于洗砂工序，不外排的要求及大樟溪属II类水体）；

14.2025年7月21日由福建拓普检测技术有限公司提供的TA25HJ0071检测报告1份（证明清洗废水污染因子及浓度）；

15.2025年7月21日由福建拓普检测技术有限公司提供的监测资质证明文件复印件1份（证明监测单位资质）；

16.2025年7月23日由百家乐赌场生态环境保护综合执法支队执法人员提供的监测报告送达回证1份（证明TA25HJ0071检测报告已送达你公司，无异议）；

17.2025年8月14日由永泰县筑诚机制砂有限公司提供的整改报告1份（证明后续整改情况）；

18.2025年8月14日由高新区生态环境局提供的大樟溪水质数据1份（证明受纳水体水质未明显受到排放行为影响）；

19.2025年8月14日由百家乐赌场生态环境保护综合执法支队执法人员提供的2025年1月2日筑诚公司航拍图1份（证明该项目在2025年1月2日时，确实在回用水/清水罐与初期雨水收集池之间有一条回用水管）；

20.2025年9月9日由永泰县筑诚机制砂有限公司提供的1份《关于酌情免予处罚的申请》1份（证明你公司后续整改情况）；

21.2025年8月14日由百家乐赌场生态环境保护综合执法支队执法人员提供的《福建省生态环境行政处罚裁量规则》的节选1份（证明自由裁量的依据）；

22.2025年8月14日由百家乐赌场生态环境保护综合执法支队执法人员提供的福建省环境监察执法系统截图1份（证明你公司2年内没有其他环境违法记录）；

23.2025年8月14日百家乐赌场生态环境保护综合执法支队执法人员提供的福建省生态环境保护行政处罚自由裁量计算表1份（证明相应的个性和共性裁量因子及自由裁量结果）；

24.2025年8月14日百家乐赌场生态环境保护综合执法支队执法人员提供的执法证件、采样证复印件各1份（证明执法人员身份）。

你公司的上述行为违反了《福建省水污染防治条例》第二十七条“按照环境影响评价文件和审批意见的要求，需要进行初期雨水收集的化工、电镀等企业事业单位和其他生产经营者，应当将初期雨水收集处理，不得直接向外环境排放。”的规定，依据《福建省水污染防治条例》第五十七条“违反本条例第二十七条规定，未按照环境影响评价文件和审批意见的要求将初期雨水收集处理，直接向外环境排放的，由省、设区的市人民政府生态环境主管部门或者其派出机构责令停止违法行为，并处五万元以上二十万元以下罚款。”的规定，并将《福建省生态环境行政处罚裁量规则》中违法行为共性裁量基准、修正裁量基准和（三）水污染防治类个性裁量基准代入计算结果，应对你公司处人民币伍万柒仟元整（￥57000.00）罚款。

我局于2025年10月16日，依法向你公司送达了《百家乐赌场生态环境局不予行政处罚事先告知书》（闽榕生态不罚事告〔2025〕00016号），明确告知你在5日内进行陈述、申辩，未提出陈述申辩意见，视为放弃此权利。截止10月24日，你公司在收到该告知书后未在规定时间内提出陈述、申辩。

经查询你公司自2023年7月17日至2025年7月17日没有生态环境处罚记录，本次属于初次违法；根据环评、监测报告，你公司排放的水体主要污染物为悬浮物，未超过《污水综合排放标准》中的相关污染限值，违法行为轻微，没有造成生态环境危害后果；违法行为发生后，你公司积极整改，修复破损水罐与回用水泵、增设场地边坝围堰等，及时改正了违法行为。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”和《生态环境行政处罚办法》第四十二条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成生态环境危害后果的，不予行政处罚。初次违法且生态环境危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”的规定，你公司符合初次违法，违法行为轻微并及时改正，未造成危害后果的情形。我局决定对你公司不予行政处罚。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向最佳线上百家乐娱乐场申请行政复议，也可以在六个月内向百家乐赌场仓山区人民法院提起行政诉讼。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款“对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。”的规定，对你公司进行教育，具体内容如下：

1.加强法律法规学习，如《中华人民共和国水污染防治法》、《福建省水污染防治条例》等。                                                                       

2.规范日常环境管理，增强守法经营意识。

 百家乐赌场生态环境局   

                                  2025年10月24日