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〔答复类别：A类〕 

李晶委员： 

《关于应对极端气候、保护好市民群众正常生活的建议》（20241102号）收悉。现答复如下： 

近年来，我市极端天气事件多见，特别是2023年台风“海葵”。这次典型的极端天气对我市人民群众的生命财产安全和城市安全运行造成了极大的损失和影响，同时对全市防汛救灾工作带来了极大的考验。我市始终坚持以“安全第一、常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，认真贯彻落实防汛防台风工作部署，建立健全防汛抗旱的工作长效机制，做好防汛防台风各项防范工作，全力保障人民群众生命财产安全。 

一、建立健全防汛指挥体系 

（一）健全指挥体系。按照统一指挥、分级负责的原则，健全理顺权责明确、权威高效的防汛指挥体系，我市印发《百家乐在线防汛抗旱工作要点的通知》，市、县、乡三级进一步调整充实防汛抗旱指挥体系和工作机制，细化职责分工，加强工作衔接，确保指令畅通高效。印发《百家乐赌场城区防内涝工作责任清单》《汛前防内涝整治工作责任清单》，逐级明确重要区域、重点部位的防汛行政责任人，并通过主要媒体向社会公布，主动接受履职监督。落实106座小（一）型水库和294座小（二）型水库行政、技术、巡查“三个责任人”。落实“山边、水边、海边”以及农村地区、边远山区、城乡结合部等薄弱部位的防汛责任，确保防汛体系有效运转。 

（二）完善信息共享机制。充分发挥防汛抗旱指挥部统筹协调和牵头抓总的作用，完善防汛指令传达、预警信息发布、应急响应等联动机制。建立防汛防台风应急响应信息报送平台，强化市县乡的纵向联系、成员单位的横向联系，实现信息的共享和交流，形成协同防汛应急的整体合力。打通市应急指挥中心与水利、联排联调、自然资源等部门的相关系统链接渠道，在市指挥中心指挥平台可以实时看到全市重要水利工程的视频监测图像及数据，了解城区积涝实时态势和查阅地灾点最新分布，为我市防汛防台风决策部署提供更加有效的信息支撑。 

二、加强物资队伍能力建设 

（一）落实应急物资储备。积极落实救灾物资，按照“宁可备而不用，不可用时无备”的原则，全市防汛抢险物资进行全面的清查盘点，加强管护，科学存储，及时补充更新，确保汛期物资调得出，用得上。市级防汛物资储备有编织袋15.8万条，橡皮艇、冲锋舟等44艘、救生衣2035件等各类共计约450万元物资。各县（市）区统计储备的一线物资有编织袋155.6万条，橡皮艇、冲锋舟376艘、救生衣25888件等各类共计约2976.2万元物资，为做好防汛抗旱工作提供了有力保障。 

（二）加强抢险队伍建设。市、县两级认真落实防汛抢险队伍和群防队伍，加强与驻军、武警部队联系，强化军民联防。市级成立了以水上救护、事故抢险、排除内涝、医疗卫生、物资供应、安全保卫、后勤保障、供水供电八支抢险队，县（乡）镇组建共计1829支2.1万人的抢险队伍，进一步提升灾害防范应急保障能力。 

三、组织开展防汛培训演练 

（一）开展业务培训。举办2024年百家乐在线防汛业务培训班，邀请相关领域专家就基层防汛工作要领、福州灾害性天气及防御、福建地质灾害防治、基层应急处置等多方面内容进行授课讲解，全市各级防汛业务骨干共200余人参加。今年以来，全市已陆续开展防汛培训210场次，共13192人参与，进一步提高防汛指挥人员和抢险人员技能水平。 

（二）筹备应急演练。计划于5月23日开展防汛防台风综合演练，模拟强台风登陆情况下，应急通讯保障、夜间地质灾害应急处置及人员搜救、城区库湖闸站河预排预泄、跨区域应急协调联动机制、城区地下车库应急排涝处置、网上舆情管控处置、地铁运营站点排涝以及人员撤离、化工园区应急处置、危险区域人员救援及转移等9处场景，提升防汛指挥机构和相关部门对防汛抢险的快速反应和协同作战能力。今年全市已陆续开展防汛演练814场次，参与人数21813人，为今后开展防汛工作打下坚实基础。 

四、强化防汛宣传教育引导 

加大极端天气过程中的防汛防台风宣传工作，广泛开展风险警示教育。4月29日，组织召开新闻发布会，介绍全市防汛备汛工作情况，呼吁群众在汛期关注天气预报和相应的预警信息，支持配合防汛防台风工作。结合5月12日全国防灾减灾日，发放防汛防台风宣传品，印发《百家乐赌场危险区域人员转移避险小知识》宣传手册，大力普及台风、暴雨来临时的应急知识和逃生避险技能，不断提高公众防灾避险意识和自救互救能力。 

当前我市已经进入汛期，下一步，我们将牢固树立安全第一、预防为主的思想，坚持人民至上、生命至上理念，全力保障人民群众生命财产安全。 

领导署名：张承煜 

联 系 人：程凡真 

联系电话：83058031 

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2024年5月28日 

（此件主动公开）