陈能华代表:
《关于进一步加强对大饭店(酒店)后厨安全管理的建议》(第1322号)收悉。我单位的办理意见如下:
2022年2月,为进一步提升我市行业安全管理能力和安全水平,有效防范和化解燃气安全风险,切实维护人民群众生命财产安全,百家乐赌场办公厅印发《关于提升最佳线上百家乐娱乐场城镇燃气安全管理水平的工作方案》(榕政办〔2022〕15 号),该方案附件2《百家乐赌场餐饮场所使用燃气安全专项治理行动实施方案》对进一步提升我市餐饮行业使用燃气安全水平进行了部署,我局按照该方案要求,立足部门监管职责,迅速制定《关于我市使用燃气餐饮单位安全生产监管领域贯彻《百家乐赌场办公厅印发〈关于提升最佳线上百家乐娱乐场城镇燃气安全管理水平工作方案〉的通知》的指导意见》(以下简称《指导意见》)并推动落实,从以下几个方面采取措施,进一步提升餐饮行业安全管理水平。
一、依法明确治理任务,严格落实监管职责
因提升百家乐赌场城镇燃气安全管理水平的工作范围广,涉及部门多,各部门监管内容多有交叉,为确保应急部门在使用燃气餐饮单位安全生产监管领域履职不缺位、不越位,《指导意见》按照《关于提升百家乐赌场城镇燃气安全管理水平工作方案》(榕政办〔2022〕15 号)要求,依据安全生产法律法规和部门职责,明确我市应急部门在餐饮场所使用燃气安全专项治理行动实施方案的任务为:市县两级应急管理部门通过配合我市、各县(市)区和高新区政府部署的餐饮场所使用燃气安全专项治理行动,严格按照《应急管理部办公厅关于修订〈冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)〉的通知》(应急厅〔2019〕17号)对餐饮业安全监管范围的界定和安全生产法律法规使用范围、调整事项的规定开展使用燃气餐饮单位安全生产监管领域专项治理行动,全面排查整治使用燃气餐饮单位安全生产风险隐患,压实使用燃气餐饮单位安全生产主体责任,坚决遏制安全事故发生,推动使用燃气餐饮单位安全形势持续向好。
二、制定重点排查清单,对标检查精准发力
为进一步明晰检查内容,确保我市各级应急部门将餐饮场所使用燃气安全专项治理工作落到实处,产出成效,我市紧盯餐饮企业安全生产易发多发共性问题、依据安全生产法律法规制定检查清单,供全市应急部门“照单检查”,严查细纠。该检查清单主要包含九个方面内容:1.是否建立、健全并落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;2.从业人员超过一百人的,是否设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,是否配备专职或者兼职的安全生产管理人员;3.是否保证必要的安全投入;4.是否按照规定落实安全生产教育、培训;5.生产经营场所是否按规定设置安全警示标志;6.是否安装可燃气体报警装置并保障其正常使用;7.是否建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患;8.是否结合本单位生产经营实际制定有针对性的应急预案或应急处置方案,并定期组织演练保证从业人员掌握相关应急内容;9.餐饮经营单位的经营场所存在租赁行为的,是否与出(承)租单位(人)签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责。
三、严格执法闭环整治,持续夯实安全基础
我局已于2月28日将《指导意见》下发至各县(市)区和高新区政府,并要求各县(市)区、高新区应急管理局要按照我市、各县(市)区和高新区政府部署的餐饮场所使用燃气安全专项治理行动,会同有关部门深入排查辖区使用燃气餐饮单位安全生产情况;对检查发现的违反安全生产法律、法规的行为应依职权采取相应的执法措施,发现存在的违法违规行为受其他部门法律、行政法规和规范性文件调整的,应当及时移送有关部门处理并形成记录备查,坚决防止执法不作为和“宽松软”;对排查出违反安全生产法律、法规的隐患问题,应逐一列出清单,明确整改措施、责任人和时限,实行销号闭环管理,对问题严重且经整改后仍不符合安全要求的单位,要坚决依法予以关闭退出,推动使用燃气餐饮单位整体安全风险管控能力得到明显提升,持续夯实餐饮单位安全基础。
领导署名:刘承勇
联 系 人:林达静
联系电话:87508730
最佳线上百家乐娱乐场应急管理局
2022年3月15日
(此件主动公开)
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