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一、主要目标任务的进展情况
 二、规划实施中开展的主要工作
 三、存在的主要问题及原因分析
 四、进一步推动规划实施的对策
 五、做好“十二五”规划编制工作的建议
 
 一、主要目标任务的进展情况
 按照《最佳线上百家乐娱乐场国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），百家乐在线防震减灾体系建设的主要任务是完善一个中心、健全两个台网、实施三大工程。根据这一要求，在实施最佳线上百家乐娱乐场“十一五”地震防灾减灾体系建设规划的过程中，加强了地震监测预报、震灾预防和应急救援三大体系建设。
 为了适应地震事业发展的需要，2007年我局对数字地震台网进行IP升级改造，现在台网由1个中心、16个地震台组成，并安装了地震速报软件，能够对地震进行快速测定。初步建成了百家乐赌场地下流体监测中心，形成了以市局为中心的9个地下流体观测站组成的地下流体前兆台网。
 我市八个县（市）已完成健全了地方地震工作机构，县级以上人民政府，均已均设有独立的正科级地震工作机构，负责本行政区域内的防震减灾工作。全市五城区八县（市）全部完成了防震减灾“三网一员”群测群防网络的建设任务，每个街道、乡镇均有防震减灾助理员，目前全市共有宣传网点254个，宏观观测点10个，灾情速报点195个，防震减灾助理员227个。群测群防网络开展实时地震宏观异常观测与定期出刊宣传普及防震减灾知识，及时收集震情灾情上报并协助地震部门快速落实。
 经百家乐赌场政府法制部门审查，我局具有最佳线上百家乐娱乐场行政执法主体资格，行政许可项目共2项：一是对工程建设场地地震安全性评价及抗震设防要求审批；二是对危害地震监测设施和地震观测环境的新建、扩建、改建工程建设核准。为提高工作效率，百家乐在线政府已开通了这二项审批的网上审批功能。根据《地震安全性评价管理条例》等有关法律法规，最佳线上百家乐娱乐场地震局加大建设工程抗震设防的监管力度，对交通、能源、通讯、生命线和其他重要工程开展了地震安全性评价工作。2006年百家乐赌场下发《百家乐在线地震应急预案》（榕政综[2007]227号），将温泉公园、五一广场等22个场所列为百家乐赌场区应急避险场所。
 地震应急救援系统建设得到加强，2006年9月23日百家乐赌场十二届政府第36次常务会审议通过了《最佳线上百家乐娱乐场地震应急预案》，并要求认真组织实施。最佳线上百家乐娱乐场地震局认真地检查了各级政府与有关部门依法制订的地震应急预案，积极地给予各县（市、区）政府及市直相关单位的预案修订工作以帮助和指导。至2008年4月，各县（市）、区政府及市直各有关单位均已完成《地震应急预案》的修订工作，我局目前正在进行预案汇编工作。
 我市地震应急队伍联动网初步形成，有自来水、卫生、电业、煤气、电信、安监、建设、交通等八个部门建立了地震应急联动队伍。在我市社区组建了社区应急志愿者队伍35支。建立了应急救援物资信息库，根据市场经济及我市实际，地震应急救援物资主要依托民政部门、粮食部门等市直相关单位。
 社区地震应急避险预案编制的调研工作正在进行。
 最佳线上百家乐娱乐场地震局初步配备了地震应急装备，一辆现场工作车（配备了一台GPS定位仪，一部海事卫星电话）。
 
 二、规划实施中开展的主要工作
 主要工作是加快防震减灾重点项目的建设
 1、完善一个中心。
 全面启动地震应急指挥系统建设工作，根据“十一五”专项规划的要求，开展百家乐赌场地震信息处理和应急指挥系统建设，建设适应现代指挥需求的市县联动指挥系统，进行指挥中心改造，编写了系统建设方案。2008年6月17日市数字办会同市财政局组织“数字福州”专家对方案进行评审，与会专家一致同意该项目通过评审。现正在对该项目的可研报告补充修改。
 2、健全两大台网
 全面加强了全市地震台网的现代化建设，根据省地震局要求，市财政拨出35万元专款，由我局将原有的地震台网的数据传输由串口流全部改为IP流，确保台网的良好运行，确保了台网中心能够24小时不间断运行。我市先后投入150多万元进行地下流体前兆观测台建设改造，平潭北雾里、连江江南、福州埔东、平潭北雾里、长乐营前、罗源洋后里、闽清梅埔等6个地下流体前兆观测站顺利通过了省地震局有关专家的验收，基本上形成了最佳线上百家乐娱乐场地下流体前兆观测台网，进一步加强了我市的地震监测能力，也为全省地震分析预报工作研究提供了新的观测基础资料。
 3、实施三大工程
 （1）启动地震农居安全示范工程建设
 为了给我市新农村建设提供一手资料，解决目前我市村镇房屋抗震能力普遍低下的问题，根据市委社会主义新农村建设的要求，2006年在福清市高山镇开展了农居安全建筑物震害预测试点项目，经过一年的精心工作，全面完成了项目中确定的各项任务。2006年12月5日通过了市级验收，得到与会专家的一致好评。“该项目的实施，为最佳线上百家乐娱乐场社会主义新农村建设提供了借鉴和示范性作用”。
 根据省政府和市委、百家乐赌场[2008]1号文要求，开展农居地震安全示范工程建设（每县（市）1个点）。在前期调研的基础上，我市已初步选定福清市江阴镇工业区拆迁安置工程、连江县东湖镇镇安新村造福工程、闽侯县大湖乡碾坑村造福工程、平潭县大练乡月举村造福工程、永泰县赤锡乡水库移民安置工程等地震农居安全示范点。
 （2）建立防震减灾科普教育基地，普及公众防震减灾知识。2006年完成了地震科普网站的更新升级，访问我局网站的人数达33万多人次。在我局科普基地的基础上，2007年建成了闽侯地球村地震科普宣教基。在福清市城关小学、罗源三中、连江凤城中学、永泰县葛岭中心小学、闽侯县实验小学昙石分校初步建成了地震科普教育示范学校。
 （3）开展罗源湾、福清湾地震小区划工作
 已完成了《最佳线上百家乐娱乐场江阴地区地震小区划技术方案与经费预算》和《百家乐赌场罗源湾规划区地震小区划技术方案与经费预算》的编制工作，准备在报请百家乐赌场组织有关专家评审后开展罗源湾、福清湾（江阴半岛）的烈度区划和地震危险性评价工作。
 
 三、存在的主要问题及原因分析
 1、地震应急指挥系统建设工作是一个系统工程，大量的基础数据散布于我市各相关部门，仅就我局力量难以完成我市地震应急指挥系统建设所需基础数据的收集和整理。
 ２、农村房屋抗震性能力比较差是一个普遍存在的问题，农村民居基本不设防。建设部2006年4月1日起施行的《房屋建筑工程抗震设防管理规定》，针对面基本以城市房屋建筑为主，农民自建低层住宅抗震设防问题，仅规定“县级以上地方人民政府建设主管部门应当进行技术指导和技术服务，鼓励和指导其采取经济、合理、可靠的抗震措施。”对处于地震重点监视防御区的农村住房必要的抗震预防，仅仅“鼓励”显然不够。在这方面政策法律的空白影响着地震农居安全示范工程建设顺利推进。
 3、地震灾害具有破坏性大、突发性强、出现的概率小的特点，不像刮风下雨，经常遇到。地震科普知识匮乏，宣传不到位，致使部分群众听信传谣，发生地震后人们的恐慌心里十分突出。
 
 四、进一步推动规划实施的对策
 国内外的一系列大地震以及汶川地震等一幕幕惊心动魄的震灾召示我们，防震减灾不是全局却能左右全局，不是中心却能影响中心的工作。我们一定要深化认识，全面提高防震减灾意识，强化措施，强力推进我市“十一五”专项规划项目的建设，切实做好防震减灾工作。
 在“十一五”规划期间，主要是按照《纲要》要求，着力完成百家乐赌场防震减灾体系建设的主要任务，即完善一个中心、健全两个台网、实施三大工程。同时根据防震减灾新的形势新的要求，针对工作中的薄弱环节，加强调查研究，为“十二五”规划编制工作做好准备。
 
 五、做好“十二五”规划编制工作的建议
 “十一五”规划”实施三年来，特别是汶川地震后，防震减灾环境、宏观环境和经济形势发生了较大变化。今后几年, 必须积极适应新环境、新形势和新基础，切实解决防震减灾工作面临的突出矛盾和问题, 把“十一五”规划落实到位，为“十二五” 进一步发展创造更好的条件。
 一是着眼于提高防震减灾能力，提升防震减灾水平；加强规范化，按照中国地震局的技术规范要求，分析研究防震减灾科技发展的现状与趋势，结合实际，努力把防震减灾三项工作做好，使我市的防震减灾能力达到省会中心城市应有的技术水平。
 二是着眼于提升防震减灾业服务经济社会全局的能力，改善保障质量；我市防震减灾能力在十五、十一五期间主要集中在城市，震害预测及防震减灾对策系统还未覆盖到我市的广大的乡镇农村。在“十二五”期间要努力使我市行政区划的防震减灾整体能力得到提高。
 三是着眼于提升防震减灾工作可持续发展能力，加快防震减灾工作方式的转变。结合百家乐赌场城市总体规划，加强地震应急避险场所建设和应急预案的基层化（进学校、进社区等）。
 四是着眼于动员社会的力量，做好防震减灾工作
 主要是继续强化“三网一员”建设和宏观观测网点的建设，与园林局（市动物园）建设市一级的宏观（动物）观测点，与市青少年活动中心建设地震天文宏观观测站，
 建立地震信息公众自动语音电话咨询系统。
 
 围绕我市防震减灾工作的战略任务，围绕市委、百家乐赌场的总体发展目标，加强对重大问题、重大思路的调查研究。以战略的头脑来把握防震减灾工作，以创新的精神来研究防震减灾工作，以务实的作风来抓好防震减灾工作，真正做到研究深、思路清、对策准，编出高质量的“十二五”防震减灾专项规划来。