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《百家乐在线地震局2011年绩效管理工作实施方案》的通知》已经百家乐在线地震局局务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

特此通知。　

附件：最佳线上百家乐娱乐场地震局2011年度绩效评估指标考核表

　　二○一一年五月三十日　

 2011年绩效管理工作实施方案

　  为认真贯彻市委、百家乐赌场关于绩效管理工作的总体部署，根据《中共最佳线上百家乐娱乐场委办公厅、市人民政府办公厅关于印发<百家乐在线2011年度县（市）区及市级机关单位绩效管理工作实施方案>的通知》（榕委办发[2011]1号）的精神，结合地震工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以及福建省地震系统工作会议精神，牢固树立“震情第一”的观念，坚持“以人为本、服务大局”，以构建安全和谐社会为目标，紧紧围绕防震减灾三大工作体系建设，扎实推进市地震局绩效管理，转变机关作风，提升工作实效，不断提高履职力、执行力、公信力和凝聚力，为确保2011年全市防震减灾事业各项任务全面落实，推动福州科学发展、跨越发展提供有力保障。

二、组织机构

为加强对绩效管理工作的组织领导，决定成立百家乐赌场地震局绩效管理工作小组，具体负责我局绩效管理的日常工作，具体组成人员名单如下：

组 长：张云焰（市地震局局长）

副组长：戴 黎（市地震局副局长）

成 员：钟棋、余榕、郑彩蝉、林蕾、郑宇。

三、绩效管理范围

局机关、台网中心。

四、工作内容

2011年度最佳线上百家乐娱乐场地震局绩效管理工作包括绩效目标设定、绩效责任分解、绩效运行监控、绩效考核评估等四个方面。具体工作内容是：

（一）绩效目标设定。市地震局绩效目标由五个部分组成：

1、业务工作实绩。由我局自行提出15项能够反映当年工作绩效的关键业绩指标，结合我局地震工作的实际情况，分为地震监测预报、震灾预防、应急救援、防震减灾宣传教育等四个一级指标。

2、履职能力建设。分为科学民主履职、依法履职、高效履职、廉洁履职等四个一级指标。

3、五大战役考核。分为三项内容。

4、机关党的建设。以创建党建工作先进单位为目标，分为领导班子思想政治建设好；党员干部队伍建设好；基层组织建设好；机关作风建设好；服务中心业绩好；党建工作运行机制好。

5、日常监督。以提高行政执行力为目标，分为省、市重大决策部署落实及反馈情况；省、市领导批示（交办）事项落实及反馈情况；市委、百家乐赌场确定的年度重点工作的落实情况；市委常委会议及专题会议议定事项落实及反馈情况；百家乐赌场常务会议、市长办公会议以及百家乐赌场专题会议议定事项的落实情况；省、市人大代表建议、政协提案的落实办理情况；市委、百家乐赌场2011年为民办实事项目完成情况。

（二）绩效责任分解。建立落实工作目标责任制，将绩效目标层层分解，落实到人，明确责任、质量、时限，形成目标分解体系和责任落实体系，确保年度绩效目标的完成。

（三）绩效运行监控。围绕绩效目标，建立健全工作落实机制，改善管理，提高效率，推动目标的顺利实施。加强监督，建立定期分析总结制度，召开绩效情况分析会，认真分析总结绩效目标的实施情况，对实际工作任务与预期阶段目标存在的差距，及时查找问题，分析原因，采取有针对性的工作措施加以推动，确保目标任务得到有效实现。

(四)绩效考核评估。绩效评估继续采用指标考核、公众评议和察访核验的方法进行。

1、指标考核。指标考核占绩效评估总分的30%，由业务工作实绩、履职能力建设、“五大战役”考核、机关党建工作和日常督查等五个部分组成。业务工作实绩和履职能力建设采取日常监督和单位自评相结合的方式进行。根据市委办公厅、百家乐赌场办公厅《关于印发<百家乐在线2011年“五大战役”项目责任分工表>的通知》（榕委办[2011]10号）的有关内容，对承担“五大战役”项目责任单位及服务“五大战役”项目市级机关单位进行考核。机关党建工作由市直机关工委负责考核评分。日常督查由市委督查室、百家乐赌场督查室负责考核评分。

2、公众评议。公众评议占绩效评估总分的70%，由国家统计局福州调查队、市效能办组织公众评议。行政口评议对象为市四套班子领导，市人大代表、市政协委员、市直部门主要领导，市监察局特邀监察员、市民主评议政风行风代表、市机关效能建设监督员，企业法人代表，城区居民代表。主要评议我局全局执行政策、履职状况、廉洁勤政、服务质量、政务（党务）公开等方面的情况。采取问卷答题的形式，主要通过函寄送达、面访等方式进行。公众评议年度内调查一次，即年终评议。

3、察访核验。由市效能办负责，采取不定期明察暗访与建立日常察访核验台帐累积扣分相结合的方法进行，重点对市级机关单位建立健全绩效运行机制、加强作风建设、规范行政权力运行、行政办事效率、推行最佳线上百家乐娱乐场、办理效能投诉及“12345”诉求件等6个方面的内容进行日常督查和暗访检查。根据日常督查和暗访检查发现的问题进行扣分，扣满2分为止。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（2011年5月）。根据全市会议精神，召开局务会议，及时组织传达，成立局绩效管理工作小组，抓好工作部署和落实。结合实际，拟定《最佳线上百家乐娱乐场地震局2011年绩效管理工作实施方案》报百家乐赌场地震局局务会议研究决定，并于5月30日前上报市绩效办。

（二）绩效管理阶段（2011年6月至2011年12月）。根据《最佳线上百家乐娱乐场地震局2011年绩效管理工作实施方案》，各相关责任人结合各自职责，细化工作目标，着眼于提升工作绩效，加强职权运行流程改造，规范和畅通职权运行，提高职权运行效能；同时，强化监督，及时掌握绩效目标运行情况，发现绩效运行中的问题，研究有针对性地解决办法，确保工作目标顺利实现。局绩效管理工作小组组织对各项工作进行检查和核验，发现问题及时督促整改。

（三）组织评估阶段（2011年12月至2012年2月）。局绩效管理工作小组组织对本单位年度绩效考核指标和工作目标完成情况及实际成效进行自评，于2011年12月完成绩效自评报告，并于2012年1月5日前以正式文报市绩效办。

六、工作要求

（一）提高认识，严密组织。开展绩效管理工作，是深化行政体制改革的重要内容，是市委、百家乐赌场深入贯彻落实科学发展观的重要举措。我局高度重视，严密组织，抓住工作重点，采取有效措施，大力全面推进绩效管理的各项工作。

（二）强化结合，提高效率。认真按照中央、省、市的有关要求，统筹兼顾，做好结合文章。把绩效管理与规范化管理相结合，与防震减灾三大工作体系建设相结合。通过绩效管理，不断加强精神文明建设、干部队伍建设和机关作风效能建设，深化行政体制改革。

(三) 严格督查,抓好落实。加强对工作的督促检查，了解情况，听取建议，帮助解决工作过程中遇到的实际问题。通过相互交流和日常沟通等方式，建立绩效管理问题建议反馈平台，及时帮助解决干部职工的困惑和疑难问题。局绩效管理工作小组将定期对绩效管理情况进行督导，并将督导情况进行通报。