百家乐赌场

根据新修订的《中华人民共和国在线百家乐条例》（以下简称《条例》）规定，现公布最佳线上百家乐娱乐场办公厅2019年在线百家乐工作年度报告。本报告由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理在线百家乐申请情况，在线百家乐行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，百家乐精选需要报告的事项六部分组成，内容涵盖市政府及市政府办公厅2019年1月1日至12月31日期间的在线百家乐工作情况。本报告的电子版将在最佳线上百家乐娱乐场门户网站（www.fuzhou.gov.cn）"在线百家乐年度报告"专栏公布，并报送最佳线上百家乐娱乐场档案馆供查阅。对本报告如有疑问，请与市政府办公厅在线百家乐处联系（地址：最佳线上百家乐娱乐场鼓楼区乌山路96号，邮编：350001，电话：0591-87118590）。

一、总体情况

2019年，在市委、市政府的正确领导下，在省政府办公厅的指导帮助下，市政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强百家乐教学，回应社会关切、聚焦重点领域、规范信息管理、强化平台建设、完善制度体系，为保障公民、法人和百家乐精选组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，建设法治政府发挥了积极作用。

（一）主动公开方面

一是全面推进百家乐赌场。制定印发《最佳线上百家乐娱乐场2019年百家乐赌场工作主要任务》及任务分解表、《关于征集最佳线上百家乐娱乐场网站2019年百家乐赌场重点专题栏目规划意见的通知》等文件，明确了公开工作重点、牵头单位、责任单位、工作要求等，进一步健全百家乐赌场机制、深化重点领域公开、提升百家乐赌场质量。邀请百家乐在线日报、百家乐在线广播电视台等新闻媒体列席政府有关会议，对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的为民办实事工作、"一企一议"协调机制等信息，积极通过报纸、广播电视、网络和政务新媒体等向社会公开。

二是深入开展百家乐教学。 坚持"谁起草谁解读"，要求各县（市）区人民政府、市直有关单位做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。在政府门户网站开通百家乐教学专栏，运用文字解读、图片解读、视频解读方式，立体式解读教育卫生、人才就业、数字经济、两岸发展、"放管服"改革等政策。2019年，共发布百家乐教学资料412篇，其中，文字解读339篇、图片解读56篇、视频解读17篇。同时，通过"e百家乐在线"微信公众号即时发布、转载城市建设、展览活动、气象信息、招生招聘等政策信息，第一时间公开相关政策措施，多举措稳定社会预期。

三是积极回应社会关切。认真办理代表建议、政协提案。其中，办理省人大代表建议28件，省政协委员提案37件，主要涉及民生实事和城市建设内容，办结率为100%；市人大代表建议、市政协委员提案均批转相关单位办理。继续在政府门户网站开展"百家乐直播"活动，安排市直有关部门领导解答关于营造创新创业创造环境、两岸融合发展、老区苏区脱贫奔小康等工作进展情况以及公众关心的教育、就业、医疗、养老、社保等热点问题，及时准确传递权威信息和政策意图。2019年，共发布百家乐直播87期，进一步加强百家乐赌场，增进政府和公众的线上百家乐娱乐场。整合精选推荐、"12345"热线、百家乐在线头条栏目，在"e百家乐在线"APP增设互动栏目，及时推送榕城要闻、政务动态、民生公告、营商环境等信息，进一步拓宽公众获取信息的渠道。

四是突发公共事件的应急预案、预警信息及应对信息公开情况。特别是2019年正值新中国成立70周年，为切实做好"防风险、保安全、迎大庆"工作，市政府领导和市政府办公厅领导在重要节点开展了关于环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量等工作的检查活动。据统计，开展环境保护检查12场、公共卫生专项检查2场、安全生产检查26场，食品药品和产品质量检查9场。

（二）依申请公开方面

制定了在线百家乐依申请答复模板，进一步规范了市直、区县各单位依申请公开答复方式。受理了公民、法人和百家乐精选组织向市政府和市政府办公厅提出的在线百家乐申请237宗，其中，网上申请115宗、信函申请119宗、传真申请0宗、当面申请3宗，主要涉及土地征用与补偿、拆迁许可和补偿安置、城市规划和建设、建设项目立项审批等。予以公开及部分公开29件，属于内部事务信息24件，本机关不掌握相关政府信息152件，没有现成信息需要另行制作8件，百家乐精选处理18件，结转下年度继续办理6件。

（三）政府信息管理方面

制定印发《最佳线上百家乐娱乐场政务数据资源管理办法》《最佳线上百家乐娱乐场公共数据开放管理暂行办法》《最佳线上百家乐娱乐场政务数据资源共享开放考核暂行办法》，进一步加强政务数据资源管理，加快"数字百家乐在线"建设，提高行政效率、提升服务水平，增强政府公信力和透明度，规范和推进政务数据汇聚共享、开放开发。

（四）平台建设方面

一是持续提升政府网站建设水平。推动全市政府网站集约化建设，目前全市53家市直单位网站和所有12个县（市）区政府网站均依托市政府网站建设子网站。推进IPv6升级，当前市级网站已经支持并开通IPv6访问，各县（市）区网站域名正抓紧开展备案，近期全部网站将开通IPv6访问。健全网站安全防护体系，严格按照国家信息安全等级保护管理规范和技术标准，定期开展监测和检查，圆满完成了中华人民共和国成立70周年、数字中国建设峰会、市两会等重大活动的保障任务。

二是推动政务新媒体健康有序发展。制定印发《关于推动政务新媒体健康有序发展的若干措施》，为进一步建设好、管理好、运用好全市政务新媒体提供政策保障。依托"@百家乐在线发布"政务微博，整合与群众生活密切相关的68家行政机关、公用企事业单位微博，打造最佳线上百家乐娱乐场政务微博矩阵。充分发挥"e百家乐在线"微信公众号作用，整合汇集各单位打造的新媒体，实现统一窗口、统一发布，最大限度地减少重复建设，发挥集群效应。通过"e百家乐在线"APP，整合汇集全市政务服务、公共服务、便民服务资源，为市民提供了包括政务、交通、教育、医疗、惠企等应用服务60项。

三是推进政府公报创新发展。着力办好政府公报电子版，实现政府公报电子版与纸质版内容格式一致，做到同步发布，甚至优先发布。在政府门户网站重新设置公报专栏，提供目录导航和内容检索等服务。同时，继续推进历史政府公报数据库管理，实现2008年以来刊登的内容入库管理。2019年，《最佳线上百家乐娱乐场公报》发布政府信息159件。其中，市政府及办公厅文件66件，人事任免信息93件。

四是定期组织召开新闻发布会。向26家新闻发布工作试点单位征集新闻发布议题，汇总形成2019年最佳线上百家乐娱乐场重大主题和重大活动新闻发布计划，以市委办、市政府办名义予以公布，定期在市政府新闻发布厅召开。2019年，共召开百家乐在线地铁2号线空载试运行、第二届数字中国建设峰会、第七届海峡青年节、第六届丝绸之路国际电影节、最佳线上百家乐娱乐场电动自行车规范管理等重大主题和重大活动新闻发布会47场。

（五）监督保障方面

一是加强组织保障。按照《条例》要求，在本轮机构改革中，市政府办公厅参照国务院办公厅和省政府办公厅做法，增设了在线百家乐处，主要负责推进、指导、协调、监督全市百家乐赌场和在线百家乐工作。同时，由市大数据服务中心承担在线百家乐日常职责，内设在线百家乐办、信息资源部、微博群管理部。

二是强化监督考核。全面建成"最佳线上百家乐娱乐场百家乐赌场电子监察系统"，实时监测全市各公开单位百家乐赌场工作开展情况，实现百家乐赌场工作考核从人工定期考核向系统实时考核转变，不断提高考核效率和精确度。坚持把在线百家乐工作和政府网站、政务新媒体纳入绩效考核体系，考核结果定期通报。同时，积极开展社会评议，每年度委托第三方开展测评，加强社会监督。

三是定期开展培训。加强政府工作人员培训，准备把握新《条例》各项规定，尤其是针对新《条例》施行过程中的常见问题，开展业务培训，不断提高人员素质和公开质量。组织开展全市政府网站和政务新媒体培训，提高各级各部门领导重视程度和经办人员业务水平。2019年，共组织培训13场，累计参加人员530余人。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理在线百家乐申请情况

四、在线百家乐行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年在线百家乐工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是部分人员公开意识有待进一步增强；二是公开主动性还需进一步提高；三是百家乐教学与回应交流需要更加便民、"接地气"；四是公开渠道需要进一步拓展。为此，2020年，我们将采取切实有效措施加以改进：

（一）进一步加强组织保障。按照在线百家乐处相对应的职责，加大人力、物力保障。根据百家乐赌场相关规定，进一步健全完善办公厅公开工作机制，明确各处室工作任务、责任人等，提高办公厅工作人员的公开意识。

（二）进一步落实上级精神。尤其是认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府关于百家乐赌场工作的一系列精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，不断加强百家乐教学、积极回应社会关切、主动拓展公开领域、有序推进平台建设，着力营造有利于创新创业创造的良好发展环境。

（三）进一步优化公开渠道。继续优化政府门户网站、政府公报、报刊、广播、电视等传统公开渠道，让公众在原有渠道上更便利地获得信息。整合全市"e百家乐在线"APP、微信公众号、政务微博等政务新媒体，提高信息发布、百家乐在线、政民互动、最佳线上百家乐的整体水平。

（四）进一步强化指导监督。继续加强全市在线百家乐工作人员培训，不断提高信息公开的数量和质量。积极借鉴先进地区百家乐赌场工作典型经验，进一步完善公开制度，增强政府工作透明度。不断加大百家乐赌场工作绩效考核分值权重，进一步发挥考核"指挥棒"作用，促进公开工作规范有序开展。

六、百家乐精选需要报告的事项

无百家乐精选需要报告的事项。